שרלבואה: ביום קנדה, הייצוא הגדול ביותר שלנו הוא אי ודאות
מגזר המזון החקלאי שלנו לא צריך עוד נאומים על גיוון. היא זקוקה לממשלות שיכולות לספק ודאות
תוכן המאמר
ראה עוד טורונטו סאן בגוגל – שמור כמקור מועדף
פרסומת 2
תוכן המאמר
בכל קנה מידה, קנדה הפכה לאחת הכלכלות התלויות בסחר בעולם. בשום מקום זה יותר ברור מאשר במזון חקלאי, שבו מיליוני מקומות עבודה והשקעות של מיליארדי דולרים תלויים בגישה יציבה לשווקים זרים.
תוכן המאמר
תוכן המאמר
לכן יום קנדה זה נושא משמעות בלתי רגילה.
ה-1 ביולי מציין את הסקירה הרשמית של הסכם קנדה-ארצות הברית-מקסיקו (CUSMA), הסכם הסחר היחיד החשוב ביותר לכלכלת המזון של קנדה. עם זאת, במקום לחגוג שותפות יציבה בצפון אמריקה, קנדה נכנסת לסקירה כשהיא מתמודדת עם אי ודאות כמעט בכל חזית.
בדרום, ארה"ב פקפקה בגלוי את עתידה של CUSMA. הנשיא דונלד טראמפ ציין כי ההסכם אינו משרת עוד את האינטרסים האמריקאיים והחל את התהליך שעלול להוביל בסופו של דבר לנסיגה של ארה"ב. אם זו אסטרטגיית משא ומתן או מדיניות אמיתית זה כמעט לא לעניין. עסקים משקיעים על סמך ודאות, לא על בסיס תיאטרון פוליטי.
שמש הצהריים שלך
תוכן המאמר
פרסומת 3
תוכן המאמר
האסטרטגיה של קנדה עומדת בפני מבחן משלו
מה שאולי מדאיג יותר הוא שנראה שמקסיקו נמצאת יותר קדימה במשא ומתן רשמי עם וושינגטון מאשר קנדה. אוטווה מתעקשת שהדיונים יימשכו עם פקידים אמריקאים, אבל התפיסה חשובה. אם שותף הסחר הגדול ביותר שלנו נותן עדיפות לשותף צפון אמריקאי אחר בעוד שקנדה נשארת ברובה מחוץ למשא ומתן רשמי, המשקיעים מבחינים בכך.
בדיוק באותו זמן, אסטרטגיית הגיוון של קנדה עומדת בפני מבחן משלה.
שעות בלבד לפני שהחלה סקירת CUSMA, סין הודיעה על חובות ראשוניים של 73.5% על עמילן אפונה קנדי. במונחים דולריים, הסחר המושפע הוא צנוע יחסית – בערך 100 מיליון דולר בשנה, המהווים רק כאחוז אחד מיצוא המזון החקלאי של קנדה לסין. אבל התמקדות אך ורק בערך מפספסת את הנקודה לחלוטין.
עמילן אפונה אינו מצרך גולמי. זהו מרכיב בעל ערך מוסף המיוצר במפעלי עיבוד קנדיים לאחר השקעות משמעותיות בטכנולוגיה, כושר ייצור וכוח עבודה מיומן. הוא מגלם בדיוק את סוג הפעילות הכלכלית שממשלות עוקבות עודדו: עיבוד יבולים קנדיים בבית במקום לייצאם לחו"ל עם מעט ערך נוסף. כאשר סין מכוונת למוצרים כמו עמילן אפונה, היא לא רק מגבילה ייצוא נישה. זה מערער את המקרה העסקי להשקעה במגזר עיבוד המזון של קנדה, שבו נוצרות התשואות הכלכליות הגדולות ביותר – והמשרות בעלות השכר הגבוה ביותר.
פרסומת 4
תוכן המאמר
כל זה לא אומר שהמאמץ של קנדה לבנות מחדש את הקשרים המסחריים עם סין נכשל. יחסים דיפלומטיים וסכסוכי סחר נעים לעתים קרובות על מסלולים נפרדים. חקירות נגד ההטלה עוקבות אחר תהליכים משפטיים שיכולים להימשך ללא קשר לרצון טוב פוליטי.
אבל זה כן מזכיר לנו משהו שקובעי מדיניות רבים מעדיפים להתעלם: גיוון הוא לא רק מציאת לקוח גדול אחר. מדובר במציאת שווקים אמינים.
מדיניות סחר עוסקת בסופו של דבר בביטחון.
קנדה במצב לא נוח
בחודשים האחרונים נאמר לקנדים שהפחתת התלות בארצות הברית היא הכרחית וניתנת להשגה כאחד. המטרה הזו נשארת הגיונית. אף מדינה לא צריכה להסתמך יתר על המידה על יעד ייצוא יחיד.
האתגר הוא שהחלפת שוק דומיננטי אחד בשוק אחר בלתי צפוי לא פחות מפחיתה את הסיכון. זה רק מפיץ אותו מחדש.
קנדה מוצאת את עצמה כעת במצב לא נוח. מערכת היחסים שלנו עם סין נותרה חשופה לפעולות סחר פתאומיות. מערכת היחסים שלנו עם ארצות הברית – היעד של כשלושה רבעים מיצוא הסחורה שלנו – נכנסת לתקופה הכי לא ודאית מזה שנים. בינתיים, נראה כי מקסיקו ממצבת את עצמה בצורה מועילה בתוך צפון אמריקה.
פרסומת 5
תוכן המאמר
עבור יצרני מזון, מעבדים, חקלאים ומשקיעים, אי הוודאות הופכת למאפיין המכונן של סביבת הסחר של קנדה.
זה אמור לעורר הרהור כנה.
במהלך העשור האחרון, קנדה הצטיינה בהכרזה על אסטרטגיות סחר שאפתניות. חתמנו על הסכמים ברחבי העולם, קידמנו מעורבות בהודו-פסיפיק, פתחנו מחדש את הדיאלוג עם סין והגנו על CUSMA. עם זאת, הצלחה במסחר נמדדת פחות במספר ההסכמים שנחתמו מאשר בביטחון שעסקים צריכים להשקיע.
ביטחון נובע מיכולת חיזוי.
ביום קנדה זה, ייתכן שהאתגר הכלכלי הגדול ביותר של המדינה אינו הבחירה בין וושינגטון לבייג'ינג. היא משחזרת את המוניטין של קנדה כמדינה שבה ניתן לקבל החלטות השקעה ארוכות טווח בביטחון.
מגזר המזון החקלאי שלנו אינו זקוק לסיסמאות על ריבונות או גיוון.
היא זקוקה ליחסי מסחר אמינים, למדיניות קוהרנטית ולממשלות המסוגלות להפוך שאפתנות דיפלומטית לוודאות מסחרית.
– סילבן שרלבואה הוא מנהל מעבדת ה- Agri-Food Analytics באוניברסיטת דאלהוזי, מנחה שותף של פודקאסט פרופסור המזון.
תוכן המאמר