ראש ממשלת קובה מרחיב רפורמות גורפות כדי להפריט חלק גדול מהכלכלה

ראש ממשלת קובה הציג ביום חמישי למחוקקים רפורמות גורפות בתמיכת המפלגה הקומוניסטית והמנהיג לשעבר ראול קסטרו שתפריט חלק עצום מהכלכלה הסוציאליסטית של המדינה בניסיון לשרוד בהענשת הסנקציות של ארה"ב.

הצעדים, אם יאושרו על ידי המחוקקים וייושמו, יהוו את השינוי הגדול ביותר במודל הסוציאליסטי של קובה מאז המהפכה של המנהיג לשעבר פידל קסטרו ב-1959 ושינוי משמעותי לעבר כלכלת שוק.

הרפורמות יפתחו את הדלת לפיתוח נדל"ן פרטי באי הקריבי, יהפכו עסקים בבעלות המדינה למיזמים מסחריים פרטיים עם מניות ומניות, ויאפשרו לבנקים פרטיים להיכנס למגזר הפיננסים של קובה שפעם היה נשלט על ידי המדינה.

הם גם יאפשרו "מכירה של נכסים בבעלות המדינה ליישויות וליחידים משפטיים לאומיים וזרים, כולל קובנים המתגוררים בחו"ל", לפי המצגת המשודרת למחוקקים – שינוי משמעותי במדינה שבה המדינה מחזיקה זמן רב בשליטה על קרקעות ותעשייה.

צפו | טיסות קנדיות לקובה בהמתנה:

חברות תעופה קנדיות עוצרות טיסות לקובה ללא הגבלת זמן

אייר קנדה, אייר טרנסאט ו-Sunwing Vacations, קבוצה הכוללת את ווסטג'ט, הודיעו כי ישביתו את טיסות קנדה לקובה ללא הגבלת זמן. אייר טרנסאט אומרת ש"המצב הגיאופוליטי הנוכחי בקובה" עומד מאחורי ההחלטה. חברות התעופה הגדולות בקנדה השביתו תחילה את הטיסות לקובה בפברואר. הקובנים-קנדים בטורונטו נותרו מודאגים מהמשפחה המתמודדת עם חוסר הוודאות סביב מחסור בחשמל ובגז במדינה. לורנדה רדקופ מ-CBC יש את העדכונים האחרונים.

ראש הממשלה מנואל מררו אמר למחוקקים כי הצעדים מכירים בשוק כ"מכשיר להקצאה יעילה של משאבים", ויתור מאוד יוצא דופן של פקיד המפלגה הקומוניסטית בקובה.

אבל הוא קבע את השינויים המוצעים כנכונים לשורשים הסוציאליסטיים של קובה.

"הטרנספורמציות הללו אינן מהוות סטייה מהפרויקט הסוציאליסטי שלנו, להיפך, הן מגיבות… לפיתוח שלו", אמר מררו. "לעדכון המודל הכלכלי והחברתי יש מטרה מהותית לשפר את איכות החיים של בני ארצנו".

הרשימה של יותר מ-175 צעדים, שהוצגה בנאום של כמעט שעתיים של ראש הממשלה, דורשת כעת הצבעה באסיפה הלאומית ליישום.

דיון ודיון באמצעים החלו באסיפה מיד לאחר הצגתם.

לא היה ברור מיד באיזו מהירות, או באמצעות אילו מנגנונים, המגוון העצום של הצעדים החדשים ייושם, מה שמותיר שאלות רבות ללא מענה בתוך הדיון החקיקתי.

לחץ מארה"ב

רבות מההצעות הפתוחות הללו צצו, הן בתוך ומחוץ לקובה, במשך שנים, אבל לחץ קיצוני מצד ארצות הברית שוב דחף אותן לקדמת הבמה.

הכלכלה הממלכתית של קובה, בירוקרטית ובלתי יעילה, נאבקה לפרנס את תושביה מאז התמוטטות ברית המועצות, מה שסייע זמן רב בחיתום מותג הסוציאליזם של קובה.

אבל הסנקציות החמורות של ממשל טראמפ – כולל מצור נפט של חודשים – הותירו כעת את קובה עם מרחב תמרון קטן, הרס את כלכלתה החולה ממילא, מאלץ יציאה של עסקים זרים והרס את תעשיית התיירות הכל כך חשובה.

מחלקת המדינה האמריקנית לא הגיבה מיד לבקשה להגיב.

מנהיג המפלגה הקומוניסטית הוותיק ראול קסטרו – הוגש כתב אישום בחודש מאי בארצות הברית – הטיל את משקלו מאחורי הצעדים, שיגרמו לאחור רבות מהרפורמות הסוציאליסטיות שיושמו לאחר מהפכת 1959.

במכתב כתוב שהוצג לראשונה ללשכה המדינית ביום רביעי ולאחר מכן למחוקקים ⁠ביום חמישי, הוא כינה אותם "מועילים" והפציר ביישום מהיר שלהם.

אפשרויות נוספות ליזמות פרטית

חבילת הטרנספורמציה תצמצם במידה ניכרת את הבולטות של עסקים המנוהלים על ידי המדינה בקובה תוך שחרור יוזמות פרטיות שהוגבל זמן רב על ידי מדינה בירוקרטית הנזהרת מהון פרטי.

עסקים בקובה יורשו, לראשונה, להעסיק יותר מ-100 עובדים. יזמים יורשו גם להחזיק במספר עסקים פרטיים – עוד דבר ראשון.

מררו אמר שתנועות של הון פרטי יתאפשרו על ידי מערכת בנקאות פרטית זריזה יותר, בפיקוח המדינה, כמו גם שוק מטבע חוץ דיגיטלי בזמן אמת עם סוכנים מורשים.

קובה הציעה זה מכבר לאזרחיה שירותים ציבוריים בסבסוד גבוה, כולל חינוך חינם או בעלות נמוכה, טיפול רפואי ותחבורה. רבים מהשירותים הללו קרסו בשנים האחרונות על רקע חוסר יעילות ממשלתית וכלכלה כושלת.

הצעדים החדשים יקימו מערכת מיסוי חדשה ויהפכו עסקים במגזר הציבורי והפרטי, הן זרים והן מקומיים – אחראים חלקית לחיתום שירותים ציבוריים.