הפדרלים מזמינים ביקורת במשרד לשפות הילידים לאחר שהוגשו תלונות
הממשל הפדרלי הורה על ביקורת פיננסית של עסקאות ופעילויות במשרד בולטי לשפות ילידים לאחר שקיבלה תלונות אנונימיות.
מורשת קנדה לא פירטה את ההאשמות נגד משרד הנציב לשפות ילידיות, משרד לטווח ארוך שהוקם לפני חמש שנים לאחר שהומלץ על ידי ועדת האמת והפיוס.
"מורשת קנדה הודיעה לממונה על השפות הילידיות שקיבלנו האשמות אנונימיות והתקשרה עם חברת צד שלישי עצמאית שתבצע בדיקה מיוחדת לפי חוק השפות הילידות", נכתב בדוא"ל המחלקה.
הוא אמר שהסקירה יכולה לבחון האם "הספרים, הרישומים, המערכות והנהלים" של המשרד עומדים בסטנדרטים בחקיקה. זה לא נתן ציר זמן מתי זה עשוי להיות שלם.
חצי תריסר מקורות, כולל עובדים לשעבר, אומרים כי בחמש שנותיו לא הצליח לשכת הנציב להעביר את המחט לחיזוק שפות הילידים ותמיכה במחקר.
במקום זאת, הם אומרים, המשרד התמקד בנסיעות נרחבות ובאירוח כנס אחד גדול.
בשנה שעברה הוציא המשרד 10 מיליון דולר באירוח כנס בן ארבעה ימים באוטווה.
דוברת אוג'יבווה מכובדת שהוזמנה לאירוע אומרת שהיא לא התרשמה.
"אני לא חושב שהם ידעו מה הם עושים. אני חושב שהיה להם את כל הכסף הזה, ולכן הדבר הראוותני לעשות הוא לקיים כנס גדול", אמרה פטרישיה נינגוואנס, פרופסור חבר ללימודי ילידים באוניברסיטת מניטובה.
לדבריה, משרד הנציב שילם את כל הוצאותיה, למרות שאינה בטוחה בסכום הכולל.
Ningewance אמר כי ייתכן שהכנס היה מוצלח יותר אם קבוצות נאספו על ידי שפות משותפות, כך שניתן יהיה להמליץ המלצות מוחשיות כיצד לשמר אותן. היא לא קיבלה מידע מעקב על מה שהושג, היא הוסיפה.
בסופו של דבר, אמר Ningewance, ניתן היה לבזבז את הכסף בצורה טובה יותר במקום אחר.
"האם אתה יכול לתאר לעצמך, תמורת סכום כסף זה, כמה תלמידים היו יכולים להיות שוטפים?"
ועדת האמת והפיוס, שבחנה את ההיסטוריה והמורשת של בתי ספר מגורים, קראה לנציבות שפות ילידים בדו"ח הסופי שלה לשנת 2015.
הממשלה הפדרלית, תחת ראש הממשלה לשעבר ג'סטין טרודו, אמרה שיש צורך דחוף למנוע אובדן של כ-70 שפות ילידים.
חקיקת חוק השפות הילידיות בשנת 2019 סלל את הדרך שנתיים לאחר מכן למשרד הממונה על השפות הילידים.
היא מחויבת לתמוך במאמצים של עמים ילידים להשיב, להחיות, לשמור ולחזק את שפותיהם; לקדם את המודעות הציבורית לקבוצות הילידים; ולתמוך במחקר, חדשנות ושימוש בטכנולוגיות חדשות.
"זו כמו הזדמנות של פעם בדור לשפות, והם מבזבזים אותה", אמר מקור שמכיר את הפעילות הפנימית של המשרד.
קבל חדשות לאומיות יומיות
קבל חדשות קנדה יומיות לתיבת הדואר הנכנס שלך, כך שלעולם לא תחמיץ את הסיפורים המובילים של היום.
המקור ואחרים דיברו בתנאי שלא יושמו בשל חשש לתגמול בעבודה.
הם טוענים לסביבת עבודה רעילה, בריונות, פרויקטים שלא הושלמו וצוות עזב בתסכול.
מסמכים הכוללים מיילים ומכתבים וכן הקלטות אודיו שהגיעו לידי העיתונות הקנדית אומרים כי הנציב רונלד איגנס, הדירקטורים ובכירים אחרים קיבלו הודעה מספר פעמים על ידי עובדים לשעבר על תהליכי משאבי אנוש פגומים לכאורה של הארגון.
המסמכים טוענים כי תביעות הטרדה לא נפתרו והצוות הנציח מקום עבודה רעיל על ידי מיקרו-ניהול וערעור עובדים זוטרים וחקירות במקום העבודה.
הנציב והדירקטורים נקראו לבחון את הטענות ולקחת את החששות ברצינות רבה יותר.
"זו הייתה מאוד סביבת קליפת ביצה", אמר מקור אחר. "מה שהארגון הזה יצר הוא ספירלת הכאוס הזו".
Canadian Heritage, המספקת מימון ללשכת הנציב, אמרה כי היא אינה מעורבת בארגון או בניהול עובדי המשרד.
משרדו של שר המורשת הקנדי, מארק מילר, לא הגיב לבקשות להגיב.
בהודעת הנציב נמסר כי התקבלו שלוש תלונות רשמיות על בריונות, שנחקרו בשנה שעברה. בוצעו שינויים פרסונליים, נכתב, ומאז לא היו תלונות חדשות.
היא אמרה שהיא גם שוכרת יועץ שיבדוק את נוהלי הממשל ומשאבי האנוש שלה, "עם התמקדות בהבטחת מקום עבודה בטוח, מכיל, מכבד ויעיל".
הוא אמר שאיגנס והבמאים רוברט וואט, ג'ורג'ינה ליברטי וג'ואן גריייז לא היו זמינים לראיונות.
איגנס אמר בהצהרה כי לאבולוציה של המשרד היו אתגרים, אך "הצלחנו להניח את הבסיס למשרד המסוגל לשאת את העבודה המשמעותית הזו".
המשרד אמר כי כ-10 מיליון דולר הוצאו במשך שנתיים כדי לארגן ולקיים את WAVES 2025, ועידת שפות ילידים עולמית, באוגוסט האחרון.
השתתפו יותר מ-2,000 אנשים מכ-20 מדינות.
פוסט בפייסבוק אמר אז כי הוועידה כללה מופעי תרבות של אמני האומות הראשונות, אינואיטים ומטיס ועשרות נאומים מרכזיים, סדנאות ופאנלים.
מסמכים מראים שהממונה הומלץ להקטין את תקציב הוועידה, שהוערך תחילה ב-8.9 מיליון דולר. הסכום כלל רישום, טיסות ולינה ל-500 אורחים.
"עלות הכנס נאמדת בקרוב ל-100% מתקציב התפעול השנתי של הנציבות", נכתב בתזכיר מבכירי המשרד, מיום 25.4.2024.
"כבר התקיימו כמה כנסים לשפות בינלאומיות בשנים האחרונות, ואף אחד לא מתקרב להיקף ולעלויות הצפויות".
המסמכים ממליצים לשנות את היקף הוועידה כדי לצמצם עלויות וליישם אסטרטגיה שתשקף את המנדט של הוועדה.
בהקלטות אודיו מאוקטובר 2024 מביע גורם בכיר חשש כי עליית הכנס עשויה להשפיע על יכולתו של הארגון לשלם משכורות ושכר דירה.
לשכת הנציב מסרה בהודעתה כי היא שקלה את המידע אך לא אמרה אם היא פועלת לפי המלצות כלשהן.
עובדים לשעבר אמרו שנאמר להם לתעדף את הכנס על פני כל הפרויקטים האחרים.
"כל סוג של פעילות מתמשכת שהיא חלק מהמנדט והחובות הרגילים של הוועדה נדחתה בעד המפגש העצום הזה", אמר עובד לשעבר.
מלשכת הנציב נמסר שזה לא המקרה ושחלק מפרויקטי המחקר פשוט נדחו.
המקור הראשון אמר שאיגנס התרברב בעבודתו נוסע ושהוא צובר נקודות של Aeroplan, מתקרב למצב של מיליון מייל.
"זה לא עוזר לקשיש בקהילה שלה בבית נורבגיה, שמרוויח 20,000 דולר בשנה ללמד את השפה שלה", אמר המקור.
מהמשרד נמסר כי האפיון אינו מבוסס ונדרשת נסיעות משמעותיות כדי להיפגש עם קהילות ילידים ברחבי המדינה.
הוא הוסיף כי איגנס נוסע במחלקת עסקים "בהתחשב בגילו, מצבו המבוגר ובעיות בריאות, כולל סכיאטיקה", וכי הנסיעות מייצגות קצת יותר מחמישה אחוזים מהתקציב הכולל של הארגון.
Canadian Heritage מסרה כי סיפקה למשרד הסכם מימון רב-שנתי בסך 51.6 מיליון דולר כאשר הוא נפתח בשנת 2021. מאוחר יותר התקשרה המחלקה בעסקת תרומה לחמש שנים עם המשרד בין השנים 2024-29, בהיקף כולל של 16.3 מיליון דולר.
היא גם סיפקה מענק ל-10 שנים עד 2034, בסך כולל של 172.3 מיליון דולר, כדי לתמוך במחקר, פעולות ומחקרים על שפות ילידים.
לא ברור כמה עובדים מועסקים בארגון. הודעה המפרטת את תפקידי המנהלים משנת 2021 מראה שהנציב יכול להרוויח בין 183,600 ל-216,000 דולר לשנה בעוד ששכר הדירקטורים יכול להיות בין 130,700 ל-153,700 דולר.
מורשת קנדה אמרה שבדיקה עצמאית של המשרד מתבצעת גם היא, מכיוון שהיא נדרשת על פי חוק השפות הילידיות כל חמש שנים.
הקדנציה של חמש שנים לנציב ולדירקטורים אמורה להסתיים ב-11 ביולי. איגנס התחייב לכהן רק כהונה אחת.
"אני גאה מאוד בעבודה שבוצעה כדי להקים את המשרד הזה ולקדם את המנדט שלו", נאמר בהצהרה מאיגנס.
משרדו מצביע על הצלחות של הכנס בשנה שעברה ועל סרט דוקומנטרי בן שעה שהפיק, "קצבי הארץ", בהשתתפות אמנים ילידים המופיעים בשפת אמם.
"הגנה, החייאה וקידום של שפות ילידים בקנדה הם בעלי חשיבות עליונה", אמר איגנס.
אונסק"ו מחשיב כמעט את כל השפות הילידים המדוברות בקנדה בסכנה או בסכנת הכחדה. חלק מזה נובע מבתי ספר מגורים, שבהם נאסר על ילדים ילידים לדבר בשפות שלהם.
בשנת 2021, בערך 240,000 ילידים דיווחו לסטטיסטיקה של קנדה שהם יכולים לדבר בשיחה בשפה ילידית – ירידה של כארבעה אחוזים מ-2016.
בקולומביה הבריטית, לשפות ילידים רבות היו פחות מ-1,000 דוברים. Tlingit, למשל, נאמר על ידי 20 אנשים.
לעמים הילידים היו ציפיות גבוהות מלשכת הנציב. Ningewance היה אחד מהם.
"שמחתי שמשהו קורה", אמרה.
"למידת שפתנו היא פעילות קדושה, לימוד שפתנו היא פעילות קדושה. כל השפה היא קודש, כי היא ניתנה לנו על ידי הבורא".