ריבונות דיגיטלית באו"ם: בתוך הדחיפה הגלובלית להחליף את ענקיות הענן בארה"ב בטכנולוגיית קוד פתוח
עקוב אחר ZDNET: הוסף אותנו כמקור מועדף בגוגל.
נקודות המפתח של ZDNET
- מדינות ברחבי העולם רוצות להשתחרר מחברות טכנולוגיה אמריקאיות.
- קוד פתוח הוא המפתח להשגת ריבונות דיגיטלית.
- ארצות הברית מתנגדת לריבונות דיגיטלית, אבל אף אחד מחוץ לאמריקה לא מסכים.
ניו יורק – ב- שבוע הקוד הפתוח של האו"םריבונות דיגיטלית עברה מסיסמת מדיניות לסדר יום מבצעי. שרים וטכנולוגים מגרמניה ועד אירלנד, מרוקו ועד טנזניה ועוד רבים נוספים, הסבירו כיצד קוד פתוח, יכולת פעולה הדדית ובינה מלאכותית פתוחה הופכים לתנאים לשליטה לאומית על מערכות דיגיטליות קריטיות.
השורה התחתונה הדיגיטלית החדשה היא שריבונות דיגיטלית אינה עוסקת עוד בבניית ערימות טכנולוגיה לאומיות מבודדות, אלא בבעלות על נתונים ותשתיות ויכולת להחליף בין ספקים ודגמים מבלי לשבור שירותים חיוניים. הם גם הסכימו שהדרך היחידה להגיע לשם היא באמצעות סטנדרטים פתוחים וקוד פתוח.
כמו כן: 98% ממובילי IT רוצים ריבונות דיגיטלית: SUSE מפעילה אותה עבור חברות בכל מקום
ריבונות דיגיטלית היא לא רק תנועה אירופית. גם למדינות רבות בדרום הגלובלי נמאס להכניס את כל ביצי ה-IT שלהן לסל שירותי האינטרנט של מיקרוסופט, גוגל או אמזון.
טנזניה: "מצרכנים פסיביים ליוצרים אקטיביים"
טנזניה סיפקה את ההגדרה הברורה ביותר של השבוע לריבונות דיגיטלית בפועל. אנג'לה יסמין קאירוקי, שרת העניינים המשפטיים והחוקתיים של טנזניה, פתחה את נאומה בשאלה בוטה: "מי בעצם הבעלים של המערכות האקולוגיות המשרתות את העם שלנו?" עבור מדינות רבות מדי, אמרה, התשובה הייתה "רישיון שלא כתבנו, פלטפורמה שלא יכולנו לבדוק, תלות שלא נוכל לשבור".
היא הגדירה את המעבר של טנזניה לקוד פתוח כמעבר "מצרכנים פסיביים של טכנולוגיה ל… יוצרים פעילים של טכנולוגיה", וטענה כי "זו המשמעות של ריבונות דיגיטלית בפועל – לא בידוד, אלא בעלות; לא תלות, אלא שותפות בתנאים שלנו".
כמו כן: עד כמה הארגון שלך ריבוני מבחינה דיגיטלית? כלי Red Hat זה יכול להגיד לך תוך דקות
קאירוקי תמך ברטוריקה במספרים: יותר מ-90% מהמערכות הממשלתיות בטנזניה פועלות כעת על טכנולוגיות קוד פתוח, במסגרת חוקית הכוללת את חוק הרשות האלקטרונית משנת 2020, חוק הגנת מידע אישי (2023), חוק פשעי סייבר ותקנות מגזריות, הכל בנויים סביב תשתית לאומית פתוחה וממשקים לאומיים פתוחים.
המדינה גם הקצתה מחדש כסף מרישיונות קנייניים לאנשים. לדברי קאירוקי, טנזניה הכשירה כ-500 פקידי ציבור כ"קהילה שיתופית של מפתחים דיגיטליים – אזרחים בונים למען אזרחים" שמנהלים ומפתחים את המערכות שהם יוצרים.
המסר שלה לממשלות אחרות בדרום הגלובלי הודגש: עם הכללים, המנהיגות וכוח העבודה הנכונים, "בניית תשתית דיגיטלית עצמאית אינה הפריבילגיה של כמה עשירים, אלא… בהישג יד של כל אומה שמוכנה לבחור בה".
ריבונות בינה מלאכותית
בחזית הבינה המלאכותית, סרג'יו גאגו, ה-CTO הגרמני של קלאודרהשדיבר בפגישה על ריבונות בינה מלאכותית ויכולת פעולה הדדית, הזהיר שכאשר נתונים, תשתית וממשל מרוכזים במלואם בקומץ ספקים, כל שכבת בינה מלאכותית למעלה "תשחזר את כל ההטיות האלה רק מהר יותר, בקנה מידה גדול יותר", וטען כי "לעיתים קרובות אנו מדברים כאילו בינה מלאכותית מתחילה במודל… אבל זה מתחיל בנתונים, וזה לא קיים במוסד. אנשים."
טענת הליבה של גאגו הייתה ש"יכולת הדדית היא תנאי להשתתפות" ו"ריבונות היא תנאי להמשכיות". הוא פירט את המשמעות של ריבונות בינה מלאכותית ו"בינה מלאכותית פרטית" עבור מוסדות: היכולת לענות על שבע שאלות מעשיות, מתוך "היכן הנתונים שלך באמת נמצאים?" ו"מי יכול לגשת אליו, ובאילו תנאים?" ל"האם נוכל להחליף את הדגמים באופן מיידי והמערכות להמשיך לעבוד?" ו"האם נוכל להמשיך לפעול אם ספק משנה את עמדתו המסחרית או הפוליטית?"
ברור שהתשובה, כפי שהוכיחה הפסיקה האחרונה של הממשל של טראמפ את קלוד פייבל 5 ו-Mythos 5 במסלולי הפריסה שלהם, היא "לא". אם ניתן לכבות את זרימת העבודה של הבינה המלאכותית שלך על ידי גחמה של הממשלה, אתה באמת לא יכול לסמוך עליה.
כמו כן: איך בינה מלאכותית הפכה פתאום להרבה יותר שימושית למפתחי קוד פתוח
לדעתו, ריבונות אמיתית "אין פירושה בידוד או לאומיות טכנולוגית". במקום זאת, זוהי "היכולת להשתתף במערכת אקולוגית גלובלית מבלי להיכנע לתנאי השירות של אנשים אחרים", וזה תלוי בפורמטים פתוחים, מנועים פתוחים ותזמור פתוח, לא רק שחרור משקלי מודל על גבי עננים קנייניים וערימות נתונים.
גאגו קרא ל"בינה מלאכותית בקוד פתוח" המשתרע על פורמטים של נתונים, קטלוגים, מנועי מחשוב, ממשל וכלי בטיחות, כך שמוסדות ציבוריים ופרטיים יוכלו "להביא AI לנתונים" על פני ענן מקומי, ריבוני וענן ציבורי, במקום לשלוח נתונים רגישים למערכות חיצוניות אטומות.
אירופה ואירלנד: ריבונות כבחירה וחוסן
פקידים ומתרגלים אירופאים ניצלו את השבוע כדי לחדד מסגרת פחות סכום אפס של ריבונות, ולמקם אותה כ"בחירה וחוסן" בתוך מערכת אקולוגית הקשורה זה בזה.
ה-CIO החדשה של אירלנד, לואיז מקיבר, הציעה הגדרה תמציתית בצד הממשלתי: עבורה, ריבונות דיגיטלית היא "היכולת של ממשלה לשמור על שליטה על התשתית הדיגיטלית, הנתונים והטכנולוגיות שלה" בעולם של זרימת נתונים חוצי גבולות, בינה מלאכותית וסיכונים גיאופוליטיים – וזה הופך אותה ל"דאגה טכנולוגית לאומית" לא פחות.
כמו כן: צרפת מוותרת על Windows לריבונות דיגיטלית – וערימת הלינוקס החדשה שלה מתעצבת
מקיבר טען שריבונות היא "בעניין בחירה וחוסן", לא "בעלות של כל טכנולוגיה", וקשר אותה ישירות לתוכנית Better Public Services 2030 של אירלנד, שמטרתה בעצם כל השירותים הציבוריים להיות זמינים וצריכה כבדה באינטרנט.
קוד פתוח, באסטרטגיה זו, הוא האופן שבו אירלנד מגבירה את השליטה, החוסן, האבטחה והיכולת הפנימית: מחסנית "קוד פתוח תחילה" במשרד החקלאות, ועד לאבני בניין דיגיטליים משותפים כמו ארנק דיגיטלי ממשלתי, שתוכנן סביב פרטיות, בקרת משתמשים ושימוש חוזר בין סוכנויות.
בצד המדיניות, קולות אירופיים כגון OpenForum אירופהד"ר סאצ'יקו מוטו הדגיש כי ריבונות דיגיטלית "לא מוגדרת כמשחק סכום אפס", אלא על "הכנסת שליטת משתמשים לדיון" והפחתת התלות של מדינה אחת או ספק יחיד בתשתית קריטית.
OSPOs ו'סוכנויות טכנולוגיה ריבוניות': מססמאות לתשתית
אם הנאום של טנזניה שם את הריבונות הדיגיטלית במונחים מוסריים ופוליטיים, המסלול של תוכנית הקוד הפתוח (OSPO) לטוב השקיע חלק ניכר מזמנו בצנרת מוסדית: כיצד לבנות את המנגנון שגורם לריבונות להיצמד. בכל הפאנל הזה, OSPOs תוארו כ"הצומת של מדיניות וקוד פתוח", ובדבריו של מנהל הקוד הפתוח של Nvidia ופלטפורמת המפתחים ארון גופטה, "המכשיר" המאפשר למוסדות לעבור מרצון בריבונות דיגיטלית להשגתה בפועל.
כמו כן: מדוע אסימוני AI ישלחו שוב את חשבון הענן הארגוני שלך בשמיים
לדוגמה, OSPOs יכולים ליישר בחירות בקוד פתוח עם המשימה והארכיטקטורה העתידית של הארגון, במקום להסתמך על אימוץ אד-הוק. הם יכולים גם לספק כיסוי משפטי ופרוצדורלי לעובדי מדינה שרוצים לתרום קוד, להצטרף לפרויקטים במעלה הזרם, או לשתף פעולה עם המגזר הפרטי אך מתמודדים עם אי ודאות רגולטורית. לבסוף, הם יכולים לפעול כ"דיפלומטים טכנולוגיים" המחברים בין ארגוני OSPO ממשלתיים מעבר לגבולות, וליצור מה שאחד הדוברים כינה "חיל דיפלומטי של אנשי מקצוע בקוד פתוח" כדי לחלוק פתרונות ולממן במשותף תחזוקה.
בנוסף, לפי סוכנות הטכנולוגיה הריבונית של גרמניה (ZenDiS) מנהלת, Adriana Groh, OSPOs יכולה לעזור לפרויקטים של קוד פתוח במעלה הזרם לשמש בסיס למאמצי ריבונות דיגיטלית. גרה אמר שממשלות אינן יכולות להסתמך על מתנדבי קוד פתוח כ"ספקים בלתי רצוניים" של רכיבים קריטיים ועליהן להתייחס לקוד פתוח בסיסי כמו כבישים וגשרים – תשתית שהמגזר הציבורי מחויב לתחזק, לא רק לצרוך.
היא הציעה השקפה מרובדת: שכבה שיתופית שבה מדינות, חברות וקהילות מממנות ומשותפות רכיבים משותפים, ושכבה תחרותית שבה ספקים וסוכנויות מבדילים בשירותים הבנויים למעלה.
במודל זה, ריבונות פירושה קיום בחירות בשכבה התחרותית מכיוון שהשכבה השיתופית היא איתנה, פתוחה ובעלת משאבים קולקטיביים. בלי זה, התלות בקומץ של היפר-סקאלרים וספקים גדולים היא אפויה מבנית.
ספקים, היפר-סקאלרים ותשתיות
קולות בתעשייה הכירו בכך שבינה מלאכותית מוסיפה מחסנית תלות חדשה – GPUs, אנרגיה ותשתיות עתירות הון – שפתיחות תוכנה לבדה לא יכולה לפתור. אבל הם טענו ששמירה על שכבות התוכנה והתזמור פתוחות נותרה המנוף הטוב ביותר לריבונות.
זה גם אומר שאתה לא צריך להסתמך על היפר-scalers ומרכזי נתונים מבוססי AI עבור AI. גופטה הצביע על מערכת אקולוגית הולכת וגדלה של "שותפי ענן ריבונים מקומיים" המנהלים את המחסנית של Nvidia בארץ, והדגיש שתפקידו "לוודא שהמחסנית תישאר בקוד פתוח", מהקרנל ועד לתזמור ועד מסגרות הדור, כך שממשלות יוכלו להחזיק בעלות המחשב, הנתונים והכישורים שלהן גם כשהן מסתמכות על ספקי חומרה גדולים.
כמו כן: 5 דרכים להגדיל את העסק שלך עם AI – מבלי להשאיר עובדים מאחור
המנכ"ל והמייסד של נקסטקלאוד, פרנק קרליצ'ק, דחף את הנרטיב שרק מכשירי היפר-סקאלרים בארה"ב יכולים לספק תשתית "מוגנת לעתיד", בטענה ש"יש גם קצת בעיה שיווקית" ושאין ספור מופעי Nextcloud ועומסי עבודה אחרים כבר פועלים בקנה מידה בתשתיות שאינן היפר-סקלרים.
הוא ואחרים הציעו שנוף תשתית מבוזר יותר, שנבנה על פלטפורמות פתוחות, אפשרי לחלוטין מבחינה טכנית; מה שחסר הוא רצון פוליטי, רפורמת רכש והשקעה ביכולת ציבורית וקהילתית.
ריבונות דיגיטלית מתכנסת
במהלך השבוע הדגישו הדוברים כי אין להשוות "ריבונות דיגיטלית" לבידוד לאומי. קאירוקי תפס את הקונצנזוס בשורה שדוברים רבים הדהדו מאוחר יותר: מדובר ב"על בעלות בשותפות, אבל לא על עצמאות", ו"כשאנחנו פותחים את הפתרונות שלנו, אנחנו מכפילים אותם. בואו נשים את האזרחים שלנו, לא את הספקים שלנו, במרכז מאוד".
McKeever מאירלנד הגדיר זאת באופן דומה כ"שמירה על שליטה משמעותית, בחירה וחוסן" על טכנולוגיות העומדות בבסיס השירותים הציבוריים, בעוד שפקידים אירופיים הדגישו "תלות אסטרטגית" – שיש "יותר מסתם ספק אחד" והיותם שותף פעיל בתשתיות משותפות.
גאגו דחף את הרעיון ל-AI: ריבונות כיכולת לשנות מודלים, להעביר עומסי עבודה ומערכות ביקורת מבלי לאבד את ההמשכיות, ו"להשתתף במערכת אקולוגית גלובלית מבלי להיכנע לתנאי השירות של אנשים אחרים".
המקום שבו המדינות עדיין מתחלקות זה לגבי כמה רחוק וכמה מהר ללכת, וכמה להשקיע. אבל השבוע באו"ם כולם הסכימו ש"ריבונות דיגיטלית ללא קוד פתוח היא סתירה במונחים".
ארה"ב שמה לב למגמה זו של קוד פתוח וריבונות דיגיטלית, ונראה שממשלת טראמפ לא משתתפת. בהצהרה שנועדה לישיבת האו"ם כתב ג'ייקוב הלברג, ארה"ב, תת שר החוץ לענייני כלכלה, כי מדינות השואפות לריבונות דיגיטלית יכולות להשיג רק "סוג של בינוניות מסונכרנת".– כוכב לכת של שיבוטים בתת-סקאלה, שכל אחד מהם משחזר בגבורה את פריצת הדרך של השנה שעברה בעוד פריצת הדרך עצמה ממשיכה בלעדיהם." הייברג הוסיף, "בעוד שאחרים בונים מחדש את ההווה, חברות אמריקאיות ימציאו את העתיד".
באו"ם התייחסו לבוז לתפיסה הראשונה של אמריקה הזו. כפי שאמר אדם אחד שלא רצה לצטט, "קוד פתוח הוא מה שבונה את העתיד, לא הפנטזיה של חריגות אמריקאית".