מהתמכרות לכספים לעתיד הממושכן

"אם אירופה נותנת לנו כסף, למה שלא ננצל?" עם השאלה הזו נונו פלמה מאתגר ומדאיג אותנו בספרו החדש, שיצא בימים אלה. "הכספים רעים לפורטוגל בטווח הארוך", אומר ההיסטוריון הכלכלי. וזה הולך רחוק יותר: אירופה לכודה במדיניות לכידות שבמקום לקרב מדינות זו לזו, מתדלקת תלות, מעוותת תמריצים ודוחה רפורמות.

הטקסט מעמיק את אחת התזות של ספרו הקודם, הגורמים לעיכוב בפורטוגזיתשאותו אני מסכם כך: בלי מוסדות, בלי הון אנושי, עודף הכסף הקל משחית את האליטות, מסיר שליטה ומקדם ייצור של אנשים מוגנים עם ערך כלכלי מועט. התחלנו לייצר לעצמנו. יצרנו תעשייה שקיימת אך ורק כדי לשאוב כסף קיים. למעשה, אתה לא צריך שתהיה לך תעשייה, אתה לא צריך לייצר כי כסף זה קל. לגבי שימוש לרעה, הוא אומר שבפורטוגל, בהיותה מנוהלת כל כך גרועה, שימוש לרעה הוא "בלתי נמנע, מי שנמצא בשלטון". והסיפור אינו חדש: אנחנו לכודים בקללה הזו כבר כמה מאות שנים.

הספר מציין שקללת המשאבים הזו היא לא רק פורטוגזית או מדינות לכידות. זו מחלה שמזהמת את אירופה. המשאבים כבר לא היו קיימים לבניית הכביש "ההוא", "הסכר הזה", אלא החלו לשלם את ההוצאות השוטפות של הממשלות. המקרה שאני ממחיש כבר שנים הוא זה של ה-PRR, תוכנית ההתאוששות והחוסן: משם לפועל, הרעיון לא היה לשנות את המדינה, אלא להפוך אותה לעמידה, כלומר, מסוגלת לעמוד בלחץ… לחזור למצבה ההתחלתי. הרעיון הוא לא לשנות. זה נשאר אותו הדבר. מלכתחילה, צמיחה מעולם לא הייתה מטרה לשנות את המדינה או לקדם צמיחה טובה. אני זוכר שציינתי פעמים רבות שהצמיחה המשוערת בתוצר המקומי הגולמי (תמ"ג) לאחר ה-PRR פשוט פירושה חזרה לאותו קצב צמיחה – צמיחה בינונית. זה אף פעם לא היה על שינוי אמיתי, כפי שאנו צריכים.

בנוסף להשפעה האירופית, יש בעיה נוספת. ה"שימוש לרעה" אינו מחזורי; שימוש לרעה הוא מבני. פלמה נותנת דוגמאות כדי להראות שהרעיון היה להוציא. להפעיל את הקרנות. זה לא קשור להשתפר, זה לא בשביל מה הם נועדו, זה לא קשור לשאלה אם השתפרת.

מרכזי בויכוח שהספר פתח הוא לא רק התזה עצמה, היא התגובה לתזה. כי זה דבר אחד לא להסכים עם נונו פלמה, לדון בהנחותיו, לסתור את הנתונים שלו או להציע קריאה חלופית. זה לגמרי אחר לסרב להסתכל על הראיות. שלילת ראיות, שלילת נתונים, היא לא תשובה כנה. מה שהפרופסור מציין הוא לא סוגיית שוחה אידיאולוגית. אנחנו מדברים על היסטוריון כלכלי, אקדמאי שעבודתו המוכרת צוטטה על ידי האקדמיה השוודית במהלך הענקת פרס נובל האחרון.

אם נונו פלמה טועה, אז שיראו לו במה הוא טועה. עם נתונים. עם היסטוריה. עם טיעונים. לא עם זעם פרפורמטיבי, לא עם סיסמאותלא עם הרפלקס הזה של הפיכת אי הסכמה לחשדנות מוסרית. יש לנו לא רק בעיה מבחינת סבסוד, יש לנו בעיה קשה של בגרות פוליטית, חוסר איכות בדיון הציבורי ועוד יותר מבחינת מדיניות ציבורית.

יש, אם כן, מספר החלטות להתקבל. החיים, ובעיקר החלטות פוליטיות, רוב הזמן לא יכולות להיות "או אפס או מאה". עם הוויכוח בספר זה מגיע מה שבאמת מטריד אותנו: רמת ההשקעה (הנמוכה), איכות ההשקעה (נמדדת בשעתוק שלה), רמת העושר (הלא), היעדר התחרותיות, הצמיחה הבינונית, אתגר ההתכנסות עם אירופה, האיכות הירודה ברמת העילית, תאגידנות וחוקים פגומים, מושג עלות ההזדמנות. כולן בעיות חמורות ורב-פקטוריאליות, שאסור להשלות את עצמנו, להשמיץ אותנו ולסכן את העתיד, כלכלית, חברתית ופוליטית.