טראמפ כנראה לא יבטל את CUSMA, עסקת הסחר שלו עם קנדה ומקסיקו. הנה הסיבה
למרות שנשיא ארה"ב דונלד טראמפ שוב הגמיש את כוחו כדי לבטל את הסכם הסחר החופשי של ארצו עם קנדה ומקסיקו, יש מספיק סיבות לפקפק שהוא אכן ימשיך את האיום הזה.
טראמפ חתם על הסכם קנדה-ארה"ב-מקסיקו (CUSMA) בקדנציה הראשונה שלו ובאותו זמן התפאר בו כ"הסכם הסחר המודרני, המעודכן והמאוזן ביותר בתולדות ארצנו".
קדנציה זו, טראמפ דחה את CUSMA כלא רלוונטית, צף ונתן לה לפוג ולפי הדיווחים הרהר לעוזרי על נסיגה.
ביום רביעי, הוא אמר לכתבים בבית הלבן הוא "לא מחפש להתחדש" ההסכם כאשר הוא יעמוד בפני ביקורת ב-1 ביולי.
עם זאת, "לא מחפש לחדש" העסקה אינה זהה לסיום.
גם ללא חידוש, ההסכם נשאר בתוקף עד 2036. זה משתנה רק אם מדינה תמסור שישה חודשים הודעה רשמית על כוונתה לפרוש.
נשיא ארה"ב דונלד טראמפ העלה את האפשרות שהוא לא יחדש את CUSMA, הסכם סחר בין ארצו, קנדה ומקסיקו. העסקה עומדת לבדיקה ב-1 ביולי.
המשא ומתן הקנדי והמקסיקני ציפו שארה"ב לא פשוט תחדש את CUSMA, אלא תדחוף לשינויים בהסכם ליד שולחן המשא ומתן.
הנה חמש סיבות להאמין שטראמפ לא יקרע את CUSMA.
1. תעשיות ארה"ב רוצות שזה יישמר
קבוצות לובי משפיעות המייצגות כל מגזר מרכזי בכלכלה האמריקאית דוחקות בממשל טראמפ לחדש את CUSMA, או USMCA כפי שהיא מכונה מדרום לגבול.
זה כולל את הייצור, המגזר שלטענת טראמפ יתחדש ביותר על ידי משטר המכסים העולמי שלו.
איגוד התעשיינים הלאומי פרסם א דִוּוּחַ בחודש מאי זה מרעיף שבחים נלהבים על CUSMA. הדו"ח מכנה את הסכם הסחר "אחד מהישגי החתימה של הנשיא טראמפ מהקדנציה הראשונה שלו", ומקטלג את הרקורד שלו להביא יותר מקומות עבודה, השקעות ויצוא למפעלים בארה"ב.
"ה-USMCA הוא עמוד התווך לגדולת הייצור בארצות הברית", נכתב בדו"ח. "עלינו לשמר ולחזק את ההסכם ההיסטורי הזה".
בדיוק ברגע שטראמפ איים ביום רביעי שלא לחדש את CUSMA, מנהיגי המפתח של תעשיית החקלאות הפוליטית החזקה היו בגבעת הקפיטול בשבחו את עסקת הסחר וקריאה להארכה.
העמותה המייצגת את ג'נרל מוטורס, פורד וסטלנטיס קורא את העסקה "הסכם הסחר החיוני ביותר עבור יצרניות הרכב האמריקאיות" וקורא לממשל טראמפ לשמר אותו.
בעוד שמגזרים אלה ואחרים כן רוצים לתקן חלק מהתנאים של CUSMA, אין קבוצות תעשייה גדולות בארה"ב שקוראות לבטל את העסקה.
2. משא ומתן רשמי עם מקסיקו
ה-1 ביולי מציין שש שנים לכניסה לתוקף של CUSMA, וזהו גם התאריך שנקבע בטקסט של ההסכם לבדיקה רשמית על ידי שלוש המדינות.
באותה סקירה, האפשרויות הן: א) הארכת ההסכם ב-16 שנים נוספות, או ב) בדיקתו מדי שנה, בין אם עד לפקיעתו או שתושג עסקה להארכתו.
קנדה ומקסיקו שתיהן רוצות אפשרות א' והן אמרו שהן מוכנות לנהל משא ומתן על שינויים. הבית הלבן לא פרסם את עמדתו.
שר הסחר של קנדה-ארה"ב, דומיניק לבלנק, אמר שהפגישה עם עמיתו האמריקאית הייתה חיובית, לאחר שהממשלה הפדרלית עברה לחדש את הסכם קנדה-ארה"ב-מקסיקו ולהגביר את שיחות הסחר בין הגבולות.
עם זאת, ארה"ב קפצה לשיחות רשמיות עם מקסיקו על חידוש, וערכה סבב משא ומתן אחד בסוף מאי, כששניים נוספים מתוכננים לשבוע הבא ולסוף יולי.
זה נתפס כסימן לממשל שמעוניין יותר לנהל משא ומתן מחדש על ההסכם מאשר לסגת ממנו.
"המשא ומתן יתמקד בהבטחה שה-USMCA תועיל ליצרנים, חקלאים, חוואים, עובדים וספקי שירותים ועסקים בכל סדר גודל", אמר משרדו של נציג הסחר בארה"ב, ג'יימיסון גריר. מהדורת חדשות.
3. תנועה בשיחות קנדה-ארה"ב
CUSMA חיונית לכלכלה הקנדית מכיוון שהיא מכסה כ-1.3 טריליון דולר בסחר חוצה גבולות עם ארה"ב ומגינה על כ-90% מהיצוא של קנדה מהמכסים של טראמפ.
למרות שארה"ב לא נכנסה לאותו סוג של משא ומתן רשמי עם קנדה כמו עם מקסיקו, פקידי הסחר הבכירים מכל מדינה קיימו שיחות מקוונות ושיחות פנים אל פנים במהלך השבועות האחרונים.
הטון שקנדה שומעת בשיחות החדשות שלה עם הבית הלבן שונה בהרבה מהאנטגוניזם בראשות טראמפ בשנה שעברה, לפי פלביו וולפה, נשיא איגוד יצרני חלקי הרכב וחבר בוועדה המייעצת המרכזית של אוטווה ליחסי קנדה-ארה"ב.
"אלה שיחות אמיתיות על פריטים מהותיים בתנוחה שנשמעת כמו שותפים שרוצים לפתור דברים ולהישאר ביחד במקום להתכונן לפרידה קבועה", אמר וולפ ל-CBC News ביום רביעי.
שר הסחר של קנדה-ארה"ב, דומיניק לבלנק, ומנהלת המשא ומתן הראשית של קנדה, ג'ניס צ'ארט, נפגשו עם גריר וצוותו בוושינגטון בשבוע שעבר.
למרות שלבלנק לא סיפק פרטים, הוא אמר שקנדה הניחה הצעות על השולחן כדי לטפל במה שהוא כינה "סוגיות ארוכות שנים שארה"ב העלתה איתנו".
ראש הממשלה מארק קרני אמר בשבוע שעבר שמספר הגורמים המרגיזים בסחר של ארה"ב עם קנדה הוא בערך חצי מזה שיש לה עם מקסיקו.
קרני גם מסמן משהו של שינוי בנימה שלו כלפי ארה"ב, בנאום בפני קהל עסקי בניו יורק שהעלה את הרעיון שקנדה יכולה "לעזור להפוך את אמריקה לגדולה שוב".
4. לחץ פוליטי
יש טענה כי לטראמפ ולמפלגתו הרפובליקנית יש מספיק צרות פוליטיות על הצלחתם ללא פצצת הזמן הכלכלית שהודעה על נסיגה מ-CUSMA תפעיל כמעט בוודאות.
נתונים שפורסמו ביום רביעי מראים את שיעור האינפלציה בארה"ב הגיע ל-4.2 אחוזים במאי, הגבוה ביותר מזה שלוש שנים.
דירוג האישור של טראמפ הוא בממוצע מתחת ל-40 אחוזמאיימים לגרור את הסיכויים של הרפובליקנים לשמור על אחיזתם הדלה בבית ובסנאט כאשר קדנציות האמצע יגיעו בנובמבר.
מספר גדל והולך של רפובליקנים בקונגרס הראו את נכונותם להתנגד לטראמפ כאשר הוא דוחף מדיניות שלדעתם תפגע בסיכויי הבחירה מחדש שלהם.
קשה לראות כיצד קריעת CUSMA תעזור לטראמפ בכל אחת מהחזיתות הללו.
אין סקר עקבי המצביע על כך שביטול עסקת הסחר תהיה פופולרית פוליטית, וגם לא שום מחקר כלכלי מוצק שמצביע על כך שזה יוזיל את יוקר המחיה.
במקום זה יש הרבה מחקר מתעד איך יש לכלכלת ארה"ב הפיק תועלת צמיחת הסחר החופשי עם קנדה ומקסיקו.
5. האיומים של טראמפ נעצרים בנסיגה
אמנם נכון שטראמפ יכול בכל רגע לתת הודעה מוקדמת של שישה חודשים לפרוש מ-CUSMA, אבל האיומים שלו עדיין לא הגיעו כל כך רחוק.
ביום רביעי, למרות שטראמפ אמר שמה שיפה ב-CUSMA הוא "הזכות לסיים", הוא לא איים לסיים את זה.
דיבור קשוח בפומבי היא טקטיקה קלאסית של טראמפ למשא ומתן, אומר ויליאם פלרין, עורך דין לסחר בינלאומי עם McMillan LLP באוטווה.
"בסופו של דבר, זה שיטת הפעולה של הממשל האמריקני לנקוט בגישה קשוחה" פלרין אמר לרשת החדשות CBC ביום רביעי.
גם אם טראמפ כן מאיים כדי לחלץ את ארצו מההסכם, זה רחוק מלהיות ברור שבאמת יש לו את הכוח לעשות זאת במכה של שרפי הנשיאותי שלו.
"ארצות הברית לא יכולה לפרוש מהסכם סחר שאושר בקונגרס ללא הסכמת הקונגרס", סיכמה ועדת הכספים של הסנאט בראשות הרפובליקנים בכתבה. דוח 2020 על CUSMA.