עורכי דין להגירה טוענים כי אוטומציה גורמת בחלקה לצבר אדיר של בית המשפט הפדרלי
מספר תיקי ההגירה המובאים לבית המשפט הפדרלי גדל יותר מפי ארבעה מאז 2020 – וכמה עורכי דין בנושאי הגירה קושרים את הזינוק בין השאר לשימוש של הממשלה הפדרלית בבינה מלאכותית ואוטומציה כדי לנקות את הצטברות הבקשות לויזה.
הגירה, פליטים ואזרחות קנדה מתעקשת שהטכנולוגיה אינה אשמה ושמספר גורמים מניעים את הפריחה באתגרים המשפטיים של החלטות המחלקה.
כ-6,400 תיקי הגירה הובאו לבית המשפט הפדרלי בשנת 2020, נתון בהתאם למגמה בעשור הקודם. עומס התיקים עלה בצורה חדה בשנת 2021, אז נשלחו 9,700 תיקים לבית המשפט.
למעלה מ-28,000 תיקים הוגשו לבית המשפט בשנה שעברה ויותר מ-6,600 הוגשו ברבעון הראשון של 2026. רובם המכריע של תיקים אלו אינם ענייני פליטים.
ג'קלין בוניסטל, עורכת דין להגירה מאוטווה, אמרה שהמחלקה נשענת יותר על טכנולוגיה כדי לזרז החלטות על תיקי הגירה – והאיכות של החלטות אלה יורדת כתוצאה מכך.
"השימוש בטכנולוגיה ובכלי אוטומציה חדשים, זה רק אומר שקצין אנושי לא מבלה כל כך הרבה זמן עם הקבצים כמו פעם", אמרה.
לפני חמש שנים, אמר בוניסטל, הגירה, פליטים ואזרחות קנדה תציע הסבר מפורט על כל החלטה לדחות בקשת ויזה.
"זה יכול להיות קצר, אבל תהיה לך תחושה שקצין עוסק בראיות שהוגשו", אמרה.
"ועכשיו עם הכלים האוטומטיים האלה לקבלת החלטות, אתה בדרך כלל לא מקבל הרבה בכלל. יש קווים משומרים שאנחנו רואים כמעט בכל החלטת סירוב.
"אין שום סימן של מעורבות עם הראיות. ונראה שזה באמת תוצאה של לחץ על הטכנולוגיה והקצינים פשוט להעביר החלטות, מבלי להיכנס לעומק ולבחון מקרוב את מה שהוגש בפועל."
Taous Ait, מזכירת העיתונות של שרת ההגירה לנה דיאב, אמרה ל-Canadian Press שה-AI וכלי הניתוח המתקדמים של IRCC פועלים תחת פיקוח אנושי בכל עת. לדבריה, כלי הבינה המלאכותית מסייעים במשימות כמו "ניסוי יישומים, זיהוי מקרים שגרתיים, הפקת סיכומים לקצינים" ומענה לשאלות לקוחות באמצעות צ'אטבוטים.
"AI אינו ממלא תפקיד בקבלת החלטות בנושא הגירה יישומים. למען האמת, כל החלטות הסירוב מתקבלות על ידי קצינים מאומנים לאחר סקירה אנושית מלאה. כאשר בקשה נדחתה, הפונים מקבלים תכתובת המסבירה את הסיבות להחלטה", אמרה בתגובה שנשלחה בדוא"ל.
קבלו חדשות לאומיות
קבל את החדשות החדשות בקנדה שנשלחות לתיבת הדואר הנכנס שלך תוך כדי כך שלא תחמיצו סיפור מגמתי.
אסטרטגיית הבינה המלאכותית הראשונה של המחלקה, שפורסמה מוקדם יותר השנה, אומרת ש-IRCC משתמשת בטכנולוגיה כדי לצמצם את צבר היישומים וזמני ההמתנה.
האסטרטגיה אומרת שניתן להשתמש בבינה מלאכותית כדי לבצע הערכות, להמליץ על אפשרויות ולסמן "קבצים פשוטים, בעלי סיכון נמוך" להחלטה אנושית מזורזת. בעוד שהמסמך אומר שכלי AI יכולים להמליץ על אפשרויות, הוא טוען שהכלים האלה לא "מסרבים או ממליצים לסרב ליישומים".
למרות זאת, עורכי דין להגירה ששוחחו עם ה-Canadian Press אמרו שהם עקבו אחר ירידה באיכות קבלת ההחלטות ב-IRCC.
נליני רדי, עורכת דין להגירה בוויניפג, אמרה שאחת מלקוחותיה ראתה את בקשתה לאשרת ביקור נדחתה בטענה שקשרי המשפחה הקנדיים שלה מרמזים שהיא תאריך את האשרה שלה.
רדי אמרה שזה אומר לה שחומרי הבקשה לא נבדקו כראוי מכיוון שבעוד שבן זוגה של האישה הוא קנדי, ילדיה, משפחתה וחבריה נמצאים כולם בפיליפינים. היא אמרה שמישהו שבחן את הראיות לא היה שולל את האשרה.
"דבר מהסוג הזה קרה כל כך הרבה פעמים בתיקים שראיתי בעבר… שלוש, ארבע שנים, בעוד שזה היה באמת אירוע חריג בעבר. אבל עכשיו זה נפוץ", אמרה.
רדי ועורכי דין הגירה אחרים מצביעים על תוכנית שבה משתמשת IRCC בשם Chinook. מסמכים ממשלתיים מתארים אותה כתוכנית מבוססת Microsoft Excel שנועדה "לפשט את הייצוג החזותי" של מידע הלקוח.
אותם מסמכים אומרים שהתוכנית הספציפית הזו לא משתמשת בבינה מלאכותית או נותנת המלצות לגבי החלטות יישומים.
אנדרו קולטון, עורך דין להגירה בסנט קתרינס, אונט, אמר שהתוכנה לא יכולה לזהות ניואנסים בבקשה לויזה, וכתוצאה מכך לקבל יותר החלטות שיכולות להוביל לאתגרים בבית המשפט.
קולטון טען שהמערכת הנוכחית פשוט מעבירה את העומס של IRCC לבית המשפט הפדרלי.
הוא אמר שיש לו לקוח פליט אפגני שסורב בתחילה לאחר שקצין לא בחן את כל הראיות.
"הצלחנו בביקורת שיפוטית, זה נשלח בחזרה. ההחלטה השנייה פשוט העתקה והדבקה את הסיבות הראשונות ואז עשתה את אותה שגיאה. אז חזרנו לבית המשפט הפדרלי", אמר קולטון.
"אבל עכשיו, בעוד שלפני החלטתו נשמעה בעוד שנה, עכשיו עברנו שנה וחצי ואפילו לא נקבע לנו דיון בבית המשפט".
Ait חולק על טענת עורכי הדין כי בינה מלאכותית ואוטומציה מובילות את הזינוק בליטיגציה בנושא הגירה.
"לא ניתן לייחס את העלייה בליטיגציה בפני בית המשפט הפדרלי לגורם אחד. בשנים האחרונות, IRCC קיבלה נפחי בקשות העולים על מספר מקומות הקבלה הזמינים במסגרת תוכנית רמות ההגירה 2026-2028", אמרה בדוא"ל.
"במקביל, המחלקה עיבדה וסיימה מספר שיא של פניות על פני מספר תחומי עסק. היקפי פניות גבוהים יותר, מלאי גדול יותר וגידול במספר ההחלטות שניתנו בסך הכל עשויים לתרום לעלייה מקבילה בליטיגציה".
שופט ראש בית המשפט הפדרלי בדימוס, פול קרמפטון, אמר ל-CBC News בספטמבר 2025 כי בית המשפט הפדרלי מתמודד עם מחסור במשאבים מערכתיים שתורם לבעיות בעיבוד עלייה "יוצאת דופן" בתיקי הגירה.
לדבריו, רבים מהמקרים בצבר בית המשפט קשורים להחלטות לגבי בקשות ויזה מחוץ לקנדה והעלייה הכוללת במספר האנשים המבקשים להגיע לכאן מובילה לעלייה בסירובים ובאתגרים משפטיים.
קרמפטון פרש באוקטובר ומחליפו טרם נקבע.
רדי טען שהלחץ הגובר על בית המשפט הפדרלי מוחק כל רווחי יעילות מהשימוש בטכנולוגיה ב-IRCC.
"אני חושבת שזה קצר רואי כי זה לא גורם לחיסכון של משאבים בשום מקום. זה רק מעביר אותם ובסופו של יום, התפיסה שלי היא שזה יוצר מצב הרבה יותר גרוע מבחינת ניצול משאבים", אמרה.
בוניסטל הסכים שהעלייה במספר האנשים המחפשים להגיע לקנדה ורמות הגירה הדוקות יותר יכולים להסביר חלקית את העלייה בעומס התיקים בבית המשפט הפדרלי.
תיקי הגירה מהווים את הרוב המכריע של העניינים שנדונו בבית המשפט הפדרלי – 86% מהמקרים בשנה שעברה. קולטון אמר שרק 44 שופטי בית המשפט הפדרלי אינו בר קיימא.
"אני חושב שהפתרון העמיד היחיד בפועל הוא להגדיל משמעותית את משאבי בית המשפט, למען האמת", אמר קולטון. "הייתי אומר כפול ממספר השופטים".
הממשלה מפרטת משרה פנויה של שופט בית המשפט הפדרלי החל מה-1 במאי.
בוניסטל אמרה שלדעתה חוק חדש המחייב תובעים פליטים להגיש את תביעותיהם בתוך שנה מהגעתם לקנדה, יגדיל את צבר בית המשפט הפדרלי עוד יותר.
לאחר שחוק C-12 הפך לחוק, הממשלה הוציאה כ-30,000 מכתבים לטוענים פליטים שבהם נאמר להם כי תביעותיהם עלולות להיחשב כבלתי חוקיות לפי הכללים החדשים.
"אוכלוסיה שלמה פשוט הפכה לא כשירה להגיש תביעת פליטים והיא תפנה לתהליך הערכת הסיכון שלפני ההסרה, וההחלטות שאנו מכירים מאותגרות במספרים גבוהים", אמר בוניסטל.
"גם זה צד נוסף של זה שימשיך להפוך את זה לבעיה."
המקום היחיד לערער על החלטת הערכת סיכונים לפני הסרה הוא בית המשפט הפדרלי.