ארבעים וארבעה פרקליטים כלליים של המדינה קוראים תיגר על הצעת החוקים של חיזוי ספורט של CFTC

קואליציה של 44 פרקליטים של המדינה לוחצת על הוועדה למסחר בחוזים עתידיים על סחורות (CFTC) לנטוש ולשכתב את כלל השווקים המוצעים שלה, באומרה שהסוכנות מנסה להסדיר הימורי ספורט ללא סמכות חוקית.

הקבוצה טוענת שהתוכנית תעביר את השליטה מהרגולטורים הוותיקים של הימורים במדינה ותמסור אותה לסוכנות פדרלית שמעולם לא קיבלה את האחריות הזו על ידי הקונגרס.

הפרקליטים הכלליים מזהירים שכלל CFTC על שווקי חיזוי יעקוף את ההגנות של המדינה

ב הערות שהוגשו ל-CFTCהתובעים הכלליים אמרו כי ההצעה "תרחיב באופן דרסטי את הסמכות הרגולטורית הפדרלית בתחום בעל השלכות כלכליות ופוליטיות גדולות שמדינות הסדרו באופן מסורתי". הם טוענים כי חוק החלפת הסחורות אינו מסמיך את הוועדה לפקח על הימורי ספורט באמצעות חוזי אירועים וכי ההצעה חוצה גבולות סטטוטוריים וחוקתיים כאחד.

הקואליציה אמרה שמדינות השקיעו שנים בבניית מערכות רישוי, הגנת צרכנים, תוכניות משחק אחראי, כללי פרסום ומסגרות אכיפה המותאמות לחוקים שלהן. הם הזהירו כי אמצעי ההגנה הללו עלולים להיעקר על ידי גישה ארצית אחת בהנחיית ה-CFTC.

במכתב נטען כי לא ניתן להתייחס להימורי ספורט כמו נגזרים פיננסיים מסורתיים מכיוון שהם לא נועדו לגדר סיכון מסחרי או לסייע בגילוי מחירים. "הימורי ספורט אינם החלפות, חוזים עתידיים או נגזרים אחרים", נכתב במכתב. "הימורי ספורט אינם משרתים גידור, גילוי מחירים או מטרה פיננסית אחרת התואמת את הנגזרים הפיננסיים, ולכן הם אינם סוג המכשיר שחזה בקונגרס שייכנס להישג ידו של החוק."

היועץ המשפטי לממשלה גם דוחה את קריאת הוועדה את הוראות חוזה האירועים של חוק החלפת הסחורות, באומרו שהקונגרס התכוון להגביל מוצרים מסוימים הקשורים להימורים במקום לאשר אותם. הם גם מתנגדים להצעת ההצעה כי חוקי ההימורים במדינה יועדו לטובת רגולציה לאומית של נגזרים אחידה. "הכלל המוצע לוקח פטיש לכוח ההיסטורי של המדינות", כתבו התובעים הכלליים, והוסיפו כי הוא יעניק ל-CFTC "וטו וטו וירטואלי על מדיניות המדינה".

בהגשה נכתב כי ההצעה מתעלמת מהגנות נרחבות על הצרכנים של המדינה, כולל אימות גיל, ניטור יושרה, תוכניות הדרה והגבלות על ספורטאים, מאמנים ופקידים. הוא גם טוען שהכלל מתנגש עם חוק החוטים וחוק הרגולציה של המשחקים ההודי. "הימורי ספורט מבוצעים למטרות בילוי או בידור, לא כנגזרות פיננסיות", נכתב במכתב. "ל-CFTC אין סמכות שיפוט לגבי הימורי ספורט מכיוון שהם אינם נגזרים פיננסיים."

המחלוקת באה בעקבות חודשים של עימותים מתגברים. התובעת הכללית של ניו יורק, לטיטיה ג'יימס, הזהירה בעבר כי שווקי החיזוי חסרים את הגנת הצרכן הנדרשת מספרי ספורט מורשים והזהירה מפעילים כי הימורי ספורט ללא רישיון עלולים להביא אחריות אזרחית ופלילית.

יו"ר CFTC, מייקל זליג, נקט בעמדה ההפוכה, כשהוא מתעקש שחוזי אירועים משרתים מטרות כלכליות לגיטימיות ולאחרונה מגבה את Crypto.com בהליכי ערעורים תוך הגנה על סמכות השיפוט הבלעדית של הסוכנות. הסכסוך התרחב עוד יותר כאשר ה-CFTC ומשרד המשפטים האמריקני תבעו מספר מדינות על ניסיונות לחסום חוזים הקשורים לאירועי ספורט, וקבעו מאבק בית משפט רחב יותר בשאלה האם המוצרים הללו הם נגזרים בפיקוח פדרלי או הימורים בפיקוח המדינה.

בסופו של דבר דחקה הקואליציה בוועדה למשוך את ההצעה וליצור תחליף בהתאם לחוק חילופי הסחורות ולחוקת ארה"ב.

תמונה מוצגת: Ajay Suresh via WikiCommons / CC BY 4.0